2011年 07月 22日 08:39 欧元区就第二轮希腊救助计划达成协议

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欧元区领导人周四同意向希腊提供逾1,000亿欧元（合1,440亿美元）新融资，并同意采取新的措施防止希腊债务危机在欧洲大陆蔓延，再次接受了一项可能引发欧元区成员国首桩债务违约的计划。

在布鲁塞尔，领导人们争论了数小时后达成一项协议，他们承诺向希腊再提供数十亿美元的贷款。此前，法国总统周三火速赶往柏林。不过，他们提出了一个条件：希腊的私营债权人必须接受一项债券交易，结果会使他们获得的比原来承诺的要少。

欧元区一直坚决要求所有17个成员国都不能企图欠债不还，不过希腊在巨额债务下摇摇欲坠，此外该国的危机还有吞噬其他国家的危险。

为防止危机蔓延，欧元区同意大规模扩大4,400亿欧元救助资金的范围。救助资金曾仅限于向接近崩溃边缘的国家提供贷款，现在则能够在次级市场上买进欧元区债券以影响价格，并在一个国家陷入麻烦之前直接向其提供贷款。

领导人们还同意降低曾经很高的救助资金利率，并将贷款期限延长至最高30年。

欧洲理事会主席范龙佩(Herman Van Rompuy)说，我们创造了一道坚固的防火 和更好的消防设备。

此举酝酿已久。去年春季，当欧元区讨论向希腊提供首次救助时，各成员国（尤其是德国）坚决主张，救助贷款只有在绝对需要的时候才会提供，并将以惩罚性利率发放，以防止各国在改革上懈怠而寄希望于可以轻易取得的救助。

欧元区领导人同意将提供给希腊的救助贷款利率从5.5%降至3.5%，并将偿还期限从7.5年延长至15年到30年不等。

爱尔兰和葡萄牙救援贷款的利率和期限也经过调整，与希腊的救援贷款相匹配。

周三，身在柏林的法国总统萨科齐(Nicolas Sarkozy)放弃了一个对银行征税、从而为救援希腊提供部分资金的方案，目的是获得德国总理默克尔(Angela Merkel)对一场更全面危机处理行动的支持。

一份初步协议草案显示了在希腊主权债务违约的情况下各国政府可能会怎样处理。草案说，将通过信用增强措施强化抵押物的质量，从而确保希腊银行业能够参与欧元体系的流动性操作。这些“信用增强措施”可以让投资人挽回部分损失。

欧元区官员周四说，他们让希腊民间债权人参与为该国债务融资的计划可能导致违约。

国家元首和政府首脑们力图区别对待希腊和其他国家。他们发表声明说，希腊的问题需要用非常规的、独特的方案来解决。

声明说，其他欧元区国家郑重重申，它们为自己主权债务充分履约的决心不会动摇。

虽然欧洲央行在数月反对之后，周四似乎是接受了临时违约的想法，但欧盟一些高级官员说，如果欧洲央行因为这一计划蒙受损失，它希望能够得到补偿。其中一位官员说，如果有亏损，欧洲央行希望能够从欧洲金融稳定基金(EFSF)得到补偿，以便继续接受希腊国债作为抵押物。

欧洲央行行长特里谢(Jean-Claude Trichet)会后说，欧元区领导人曾经同意，如果欧洲央行因为允许以希腊国债作为抵押物而蒙受损失，那么就要给欧洲央行提供补偿，补偿总额最高为350亿欧元。

各国领导人在一份声明中说，希望民间投资者通过债券回购和债务交换，在2019年之前贡献1,060亿欧元资金。

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