支付新规重磅出炉，如何正确解读？

源济

支付新规重磅出炉，如何正确解读？

Original 许海波 财富中文网  2021-11-26

许海波

金城同达律所金融组

高级合伙人

从新规内容来看，主要是为了规范在线支付的受理终端和业务管理，而并非要刻意打压市场主体。所谓微信支付宝收款码明年停用的说法，属于误读。实际上，对在线支付进行分类管理、场景管理，有利于保障交易安全、防止违法犯罪。

关于支付新规银发259号文，早在今年的10月13日出台。从新规内容来看，主要是为了规范在线支付的受理终端和业务管理，而并非要刻意打压市场主体。所谓微信支付宝收款码明年停用的说法，属于误读。第三方支付牌照价值重估的提法没有依据。

支付新规259号文涵盖支付业务受理终端、特约商户管理、收单业务检测等内容，对维护金融互联网交易的市场秩序、消费者权益保护有积极意义。比如，对银行卡受理终端生产、登记、入网进行严格的的序列号管理，在金融诈骗防不胜防的今天，我认为是非常必要的。

关于收款条码的管理，259号文有如下规定：“对于为个人或特约商户等收款人生成的、用于付款人识读并发起支付指令的收款条码，银行、支付机构、清算机构等为收款人提供收款条码相关支付服务的机构（以下统称条码支付收款服务机构）应当制定收款条码分类管理制度，有效区分个人和特约商户使用收款条码的场景和用途，防范收款条码被出租、出借、出售或用于违法违规活动。对于具有明显经营活动特征的个人，条码支付收款服务机构应当为其提供特约商户收款条码，并参照执行特约商户有关管理规定，不得通过个人收款条码为其提供经营活动相关收款服务。”

在笔者看来，以上规范是正当且必要的。对在线支付进行分类管理、场景管理，有利于保障交易安全、防止违法犯罪。同时，如果是经营性活动，相关的收入也应当纳入特约商户管理，而不应该随意进入经营者个人的私人账户。通过个人收款条码收取经营活动的款项，不符合法律规定。（财富中文网）

作者许海波为财富中文网专栏作家，金诚同达律所金融组高级合伙人

本内容为作者独立观点，不代表财富中文网立场。

编辑：刘兰香