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中国即将通过全球最严格的数据隐私保护法之一

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发表于 2021-8-18 01:55 PM | 显示全部楼层 |阅读模式


中国即将通过全球最严格的数据隐私保护法之一

 Dow Jones 道琼斯风险合规  2021-08-18

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图片来源:JAKUB PORZYCKI/ZUMA PRESS

中国即将迎来一个影响深远的新隐私保护制度。

预计中国最高立法机构全国人大常委会将在本周通过《个人信息保护法》,该法类似于欧洲的《通用数据保护条例》(General Data Protection Regulation),后者堪称全球目前最严格的互联网隐私保护框架。

这是中国首次在国家层面制定隐私保护法,该法的草案正在接受审议,当前无论是中国政府内部还是整个中国社会,都对网络欺诈、数据盗窃和中国科技巨头的数据收集行为越来越不满。《个人信息保护法》草案正在进行第三次审议,这通常是法规通过前的最后一轮审议。

根据最新公布的草案,该法将要求处理中国公民个人数据的任何组织或个人尽量减少数据收集,并且收集前要事先征得用户同意。该法的适用范围也涵盖了政府机构,但律师和政策分析人士指出,针对私营部门的执法可能会更为严格。

咨询公司Trivium China的合伙人Kendra Schaefer表示,在欧洲和美国,按照通常的理解,隐私保护意味着隐私不受私营公司和政府的侵犯,而在中国,政府与消费者联手共同打击数据窃取和隐私侵犯行为。

在过去一年里,中国监管机构已从反垄断、数据安全等多个层面对科技行业进行了整顿。以前基本上可以不受约束地获得用户数据的中国科技公司将面临新的形势,这部隐私法预计将成为其中的一个关键组成部分。该法将统一各类规则,降低处罚的门槛。

纽约大学法学院兼职教授马文彦(Winston Ma)说:“对中国的科技公司来说,在中国无成本收集和使用数据——也就是说,不需要承担责任,不需要支付代价——的时代已经结束了。”他还称,新法律加上其他法规,将令科技公司的增长速度放慢。

中国公众日益要求收紧对数据收集的规定。多年来,鉴于数据访问规则宽松,加上政府监控无处不在,一些互联网用户说自己在网上的活动是“裸奔”。

2018年,中国搜索巨头百度(Baidu Inc., 9888.HK)的首席执行官李彦宏(Robin Li)直截了当地提到了这个问题,当时他在一个高级别论坛上对听众表示,中国人在许多情况下愿意“用隐私换取便利、安全或者效率”。

中国的律师说,当时这番话引发了争议,此后公众的意识也在不断提高。后来李彦宏表示,百度只使用用户同意提供的个人数据。

在全国各地的城市居民小区,配备人脸识别技术的摄像头比比皆是,用于验证居民和访客的身份。住户的投诉已促使地方政府对物业管理公司采取行动,比如禁止未经同意收集生物识别数据。上个月,中国最高法院发布规定,称物业管理方应为不同意接受人脸识别的居民提供其他合理验证方式。

还有的人将一些公司告上了法庭。2019年,针对杭州野生动物世界入园方式升级、要求会员激活人脸识别系统方可入园,中国法学教授郭兵提起诉讼,外界普遍称此案为“人脸识别第一案”。野生动物世界赔偿郭兵相当于160美元的“合同利益损失及交通费”。该动物世界每年的会员费约为210美元。

南方城市深圳的一些居民在中国的微博平台上抱怨,学校强迫学生和家长注册这款应用,深圳两个行政区的疫苗接种中心通过电话告诉记者,警察此前已经找过他们,要求确保人们在接种疫苗前下载该应用。

一位用户在中国Apple App Store的评论中写道,这个软件的后台如果泄露,只能做整容,改名,换手机,办假身份证了。

上述新的法律草案禁止机构收集超出履行“法定职责”所需的数据。但耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心(Yale Law School Paul Tsai China Center)高级研究员Jeremy Daum称,这不太可能影响警方的监控。中国的新法律和欧洲的同类法律一样,都没有明确提及警方的数据使用。

Daum称:“理论上讲,政府是为了保护你的权利,因此可以相信政府不会侵犯你的权利,政府只会在涉及公共安全需要时使用你的数据。”

Eva Xiao

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