IMF和世行春季年会将于4月5日至11日在线举行。图片来源：DANIEL SLIM/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES 国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)与世界银行(World Bank)在本周共同主办的在线 会议上，全球经济官员准备直面新冠病毒出现新的变种，以及抗疫封锁措施影响全球复苏进程的前景，并考虑采取相应行动避免最贫困和最脆弱的人群受到持久性的伤害。目前全球经济复苏步伐快于许多经济学家几周前的预期，这归功于美国和中国的经济增长以及许多富裕国家疫苗接种工作的提速。但从欧洲到加拿大，新一轮抗疫封锁政策正在威胁这种经济复苏，与此同时，许多财政资源有限的中低收入国家的复苏依然落后。
IMF总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)在谈到各国央行行长和财长面临的问题时说，机会之窗正在迅速关闭。她指出，加快疫苗生产和接种所需要的时间越长，就越难见到成效。
格奥尔基耶娃在上周三的演讲中称，IMF计划在定于本周二发布的一份报告中把今年全球增长率预期由1月份预计的5.5%调高。2020年全球经济收缩了3.5%，是“大萧条”以来和平时期最严重的收缩。
IMF和世界银行主办的年度春季会议将于4月5日至11日在线举行，G20成员国和其他国家的决策者将参加会议。今年的话题预计将以应对疫情为主，包括疫苗分发和对困难国家的援助。与会官员还将讨论如何重建全球经济，特别是加强应对气候变化的能力。
IMF总裁格奥尔基耶娃说，机会之窗正在迅速关闭。图片来源：SHAWN THEW/EPA/SHUTTERSTOCK IMF表示，目前的经济复苏很大程度上是政府和央行大约16万亿美元的财政刺激和流动性注入的结果，富裕国家在其中担当了主力。自从疫情暴发以来，仅美国政府承诺的刺激支出就达到约5万亿美元。 IMF曾在1月份预计美国经济今年增长5.1%，但在美国3月份推出1.9万亿美元的新刺激计划后，民间预测机构将增幅预期上调到了7%甚至更高。对于较快地控制住疫情并恢复了生产和出口的中国，预期增幅达到8.1%。
与此同时，经济前景也面临一个日益增大的风险：新冠病毒变异。在英国、南非和巴西发现的三个病毒变种已经在全球蔓延。所有这些病毒都有令人担忧的特征，如果得不到控制，可能会破坏抗疫方面的进展。
研究人员说，有令人信服的证据表明，这些变异毒株及其后代比旧版本的病原体更具传染性。这些变种已经引发了新的疫情，促使公共卫生部门做出了反应，而经济也因此受到一定影响。英国刚刚开始放松今年1月以来实施的抗疫封锁措施。法国总统马克龙(Emmanuel Macron)则在上周宣布了新的全国性封锁命令，理由是传染性更强的变异病毒导致了新冠病例激增。
在加拿大，渥太华上周六出现了创纪录的病例数，过去几周关闭了餐馆、健身房和美容院的安大略省则保留现有限制措施不变。巴西和印度的新冠病例数均大幅攀升。
在美国，随着疫苗接种工作推进，各州正在放宽限制。但是，变异病毒在一定程度上导致新病例数上升，官员们对病例激增的可能性发出了警告。
一些实验室研究表明，目前的新冠疫苗可能会失去部分效力，尤其是对南非和巴西出现的变异病毒。人们担心，新冠病毒会发生新的变异，从而避开接种疫苗后人体所获得的免疫力，进而引发新的疫情，并促使各国政府再次大面积叫停经济活动。
科学家们则普遍持乐观态度，因为针对新冠病毒的疫苗技术（以及人体自身免疫系统）也具有适应能力。不过科学家指出，这些病毒变种的出现还是让一件事变得更加必要：切断疫情传播链并尽可能广泛地接种疫苗，从而减少新冠病毒在复制过程中形成对其有利的新突变并继而卷土重来的机会。
南非非洲卫生研究所(Africa Health Research Institute)的Alex Sigal说：“这将像一场真实世界的进化实验：病毒变种能打败疫苗吗？”Sigal领导的一个研究团队已经在探究新冠病毒变种。
早在病毒变种引发新的担忧以前，全球决策者便已经开始担心今年各国经济分化日益严重的问题。据IMF估计，在新兴和发展中国家和地区，新冠危机使人均GDP减少了五分之一，几乎是发达经济体损失的两倍。去年有1亿多人陷入极端贫困（每天生活费低于1.9美元），主要是在南亚。IMF表示，全球范围内，今年可能会有600万儿童辍学，给他们的未来蒙上阴影。
“经济正在分化，”格奥尔基耶娃说。“目前疫苗还不是每个人、每个地方都能获得。太多人继续面临失业和日益加剧的贫困。太多国家和地区被落在后面。”
全球主要经济体都把重点放在抗击疫情和恢复本国经济上，因而援助穷国的资金有限。G20为40多个低收入国家提供了50亿美元的偿债减免，但非政府部门的贷款机构没有加入这一行动。据国际金融协会(Institute for International Finance)的数据，2010年至2019年，低收入国家外债增加了一倍多，达到7,500多亿美元。
Oxfam International华盛顿办事处负责人Nadia Daar问道：“富裕国家能够批准几万亿美元的刺激计划，不仅提供给企业，还向民众发放现金、疫苗并投入教育，但中低收入国家呢？”“全球财政应对举措一直不足。”
为了在不增加负担的情况下解决这个问题，IMF提议发行6,500亿美元的特别提款权(SDR)，SDR可以兑换成美元或其他硬通货来偿付债务。但也有人反对说，用这种方式帮助穷国效率不高，因为大部分SDR将交给对IMF认缴份额最高的富裕国家。美国共和党议员也表示，发行SDR可能帮助专制政权和国家支持的恐怖主义。
针对这些反对意见，美国财政部上周四指出，发达经济体正在想办法将部分SDR借给低收入国家。美国财政部还表示，美国可以拒绝那些政策不符合美国利益的国家以SDR兑换美元。
人们还担心，美国和其他一些富裕国家的大规模刺激措施可能给发展中国家带来负面影响。刺激政策可能引发通胀，促使央行提高利率，进而加重发展中国家的债务负担。
欧洲复兴开发银行(European Bank for Reconstruction and Development)行长Odile Renaud-Basso在接受采访时说：“有一个大问题，也是所有经济体都面临的问题，那就是刺激措施应该以多快的速度撤出，刺激措施退出后会发生什么，是否会看到破产案例增加。” 她补充说，到目前为止，全球经济展现出了巨大的韧性。
美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)已多次表示，他预计美联储不会很快改变宽松货币政策。不过，在有迹象显示美国经济迅速反弹之际，基准10年期美国国债收益率上周晚些时候升至1.72%，高于去年年底时的0.91%。但从历史标准来看，这一收益率仍处于低位。
上个月，土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)撤换了央行行长，后者曾为抑制通胀而多次加息。受美国国债收益率上升吸引，资本已从新兴市场流出，这给新兴市场货币带来下行压力，同时也加剧了对当前和未来通胀的担忧。
Yuka Hayashi
2021年4月6日08:55 CST 更新
狗仔卡
发表于 2021-4-6 12:56 PM
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡