中韩指责美国关税行动：受伤的可能是美国消费者

源济

特朗普政府周一宣布对中国太阳能板和韩国洗衣机征收进口关税，称这是保护美国制造商免受大量廉价进口商品冲击的必要手段。中韩对此予以指责。但预计未来一年美国的贸易保护行动只会越来越多。

LG生产线上的工人在组装洗衣机。 图片来源：SEONGJOON CHO/BLOOMBERG NEWS
JON EMONT 发自香港 / YOKO KUBOTA 发自北京
华尔街日报  2018年 01月 24日 09:26

自从美国总统特朗普(Donald Trump)一年前上任以来，亚洲国家就一直在等待贸易制裁的到来。

这种等待在周一结束。特朗普当天宣布对中国太阳能板和韩国洗衣机征收进口关税，称这些措施是保护美国制造商免受大量廉价进口商品冲击的必要手段。

韩国贸易部指责美国这一关税有失公平，违反了世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)的要求，中国商务部也表示此举是对贸易救济措施的滥用。

中国光伏行业协会秘书长王勃华说，美方的行为也意味着美国消费者将面临更高的价格，而美国消费者需要更便宜也更好的中国商品。

产品销往美国市场的中国光伏制造商天合光能有限公司(Trina Solar)表示，美国光伏行业从这一行动中获得的短期利益可能被其全球竞争力受损所抵消。

然而，无论贸易伙伴的抗议是否有理有据，随着特朗普履行竞选承诺，保护美国制造商免受所谓的海外不公平贸易竞争的冲击，一些观察人士预计，未来一年美国的贸易保护行动只会越来越多。

商业咨询公司McLarty Associates总裁Nelson Cunningham称，在对华贸易关系方面，2018年将发生很多事情。Cunningham本周在北京参加客户会议。

Cunningham在谈到这项关税时说，这只是第一步，他认为美国政府将直接针对中国提起贸易诉讼。Cunningham曾任前美国总统克林顿(Bill Clinton)的西半球事务顾问。

德勤中国(Deloitte China)首席经济学家许思涛对此表示认同，称此次加征关税不会是一次性事件。

许思涛还说，中国商界和决策层应加以重视。他表示，中国应对贸易争端的通常做法是购买更多美国商品，但这次可能不会奏效。

高盛集团(Goldman Sachs Group Inc., GS)首席亚太经济学家Andrew Tilton则不太确定。他表示，关键还要看特朗普政府是否会在更大范围内采取重大行动。

威凯平和而德律师事务所(WilmerHale)驻北京律师Lester Ross说，相比之下，美国企业可能为特朗普的上述行动感到欢欣鼓舞。

Ross说，美国商界普遍担心中国不能给外资企业（包括美国企业）建立一个公平的竞争环境。他说，假如这些关税措施真的可以对中国产生更广泛的影响，人们会感到非常满意。但他认为，肯定会有不少人怀疑，用这些手段去处理美国商界存在的更大问题是否合适。

美国可能会出台更多贸易保护措施。去年8月，在特朗普敦促下，美国贸易代表办公室针对中国政府是否不公平地强迫在华美国企业分享知识产权和提供技术转让发起调查。

预计这项调查将很快会结束。分析人士称，调查结果可能会促使美国对中国企业实施制裁，制裁范围可能比周一的关税措施要大得多。

但保护美国制造业远非表面看上去那么简单。总部位于佐治亚州的太阳能公司Suniva此前提出的申诉是美国政府采取行动的一个起因，而Suniva的多数股权由中国光伏企业顺风国际清洁能源有限公司(Shunfeng International Clean Energy Limited, 1165.HK)拥有。