英国与欧盟达成脱欧协议 对金融行业意义何在？

源济

上周五，英国和欧盟在脱欧谈判中就最初的一些条款达成一致，分析人士认为这一消息意味着谈判得以进入下一阶段，值得金融业关注的是双方能否达成过渡期协议或金融服务自由贸易协议。

伦敦金融区的摩天大楼。 图片来源： TOBY MELVILLE/REUTERS
MAX COLCHESTER
华尔街日报  2017年 12月 11日 10:09

上周五，英国和欧盟在脱欧谈判中就最初的一些条款达成一致。那么这一消息对伦敦金融行业有何寓意呢？

意义不是很大。咨询公司毕马威(KPMG)的合伙人Joe Cassidy表示﹐这不涉及任何具体事项﹐只不过让谈判得以进入下一阶段。

但下一阶段对伦敦金融业而言有两件重要的事情：首先﹐如果欧盟与英国达成过渡期协议﹐那么将确保企业在为英国脱欧进行业务调整的几年内有明确的监管规则可循；其次﹐欧盟与英国有可能在金融服务方面达成自由贸易协议。

过渡期协议

欧盟和英国都认为这是一个好主意﹐但操作起来非常复杂。很多欧盟金融监管规定都区别对待欧盟内外的银行。欧盟内外之间没有多少中间地带﹐因此金融业高管们正苦寻良策以设法达成一项协议﹐使得英国即便按计划于2019年脱离欧盟后仍像在欧盟内时一样行事。此外﹐任何过渡协议都需具有法律约束力﹐以便让企业确信过渡协议不会突然间被撤消。

自由贸易协议

英国政府还未明确阐述其希望未来与欧盟保持何种贸易关系。咨询公司Global Counsel的合伙人Stephen Adams表示﹐企业将不得不等待英国政府就未来与欧盟的关系提出更详细的提议﹐跨境服务贸易的情形肯定是如此。

在服务贸易方面达成重大协议的难度众所周知。比如﹐同意相互降低鞋类产品的关税较同意在一国得到批准的银行在另一国开展存款业务要容易。

对银行业有何影响？

银行业仍在为应对最坏的情境而做计划。各银行都在制定重新安排其业务的计划，从而可以继续为其欧洲客户提供服务，即便是在脱欧谈判破裂而英国断然脱离欧盟的情况下。

几家大银行已经表示，需要在明年第一季度之前了解过渡期和未来贸易协议的相关情况，否则将开始搬迁至其他欧洲国家。英国央行当前预计，到2019年英国金融业将失去约10,000个就业岗位。

当然，如果英国设法与欧盟达成自由贸易协议，从而使伦敦的金融公司能够继续为欧洲客户提供服务，那么上述就业损失数字可能大为缩小。

关键问题是：英国为获准在欧盟销售其产品会在多大程度上同意接受欧盟的监督？

眼下还无人知道。但英国脱欧的首要理由就是摆脱欧盟监管，因此这可能是一个棘手问题。

令情况变得更加复杂的是，欧盟官员不希望过分依赖一个非欧盟国家在欧盟各国提供金融服务。因此，欧盟有动机在一定程度上推动金融机构搬出伦敦，以加强欧洲现有的金融中心，比如法兰克福或者巴黎。

不管怎样，欧盟都不希望谈判拖过2018年太久。因此谈判进程必须加快。