无美国参与的TPP谈判取得重要进展

源济

在美国总统特朗普宣布退出跨太平洋伙伴关系协定10个月后，跨太平洋地区11个国家上周六称，TPP谈判取得重要进展，但由于加拿大的不同意见，最终协议未能达成。

上周六，越南岘港的APEC峰会，加拿大总理特鲁多与澳大利亚总理Malcolm Turnbull交谈。 图片来源：ADRIAN WYLD/ASSOCIATED PRESS
BEN OTTO 发自越南岘港 / PAUL VIEIRA 发自加拿大渥太华
华尔街日报  2017年 11月 13日 09:30

在美国总统特朗普(Donald Trump)宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership, 简称TPP) 10个月后，跨太平洋地区11个国家上周六称，TPP谈判取得重要进展，但由于加拿大的不同意见，最终协议未能达成。

这些国家的贸易部长表示，已就一份没有美国参与的修订版TPP的核心内容达成一致，这份修订版的协定仍将汇集日本、墨西哥、澳大利亚以及其他多个国家，合计GDP规模超过10万亿美元。

在特朗普主推双边贸易协定以及全球保护主义抬头之际，如能达成协定，对于倡导多边贸易秩序的国家来说将是一场胜利。TPP协定还将对中国在亚洲影响力的不断提升形成制衡，令其成员国在协商其他贸易协定方面拥有更高的议价能力。贸易专家称，即便美国不参与，TPP每年也可能为其成员国带来超过1,500亿美元的收入增额。参与谈判的人士表示，美国未来如果希望再次加入TPP，将为其敞开大门。

这些齐聚越南海滨城市岘港的贸易部长称，同意搁置2016年2月份与美国达成TPP最初版本的20个条款，当时是在奥巴马(Obama)执政期间，美国是该协定的捍卫者。不过余下11个国家在国有企业、纠纷解决以及文化特例等方面仍存在分歧。这些部长未设定完成谈判的时间表。

加拿大贸易部长François-Philippe Champagne上周六证实，对汽车和文化行业的保护问题是难以达成一致的内容之一。他说，与会各方取得了进展，但也发现了一些需要解决的问题。

一名听取了TPP磋商简报的人士称，加拿大担心新的TPP将扰乱北美供应链。加拿大汽车制造商联会(Canadian Vehicle Manufacturers' Association)上周五对加拿大政府不急于达成协议的做法表示称赞。该协会主席Mark Nantais表示，TPP首先需要解决亚太市场的出口市场准入问题。

主张自由贸易的华盛顿智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的研究员称，到2030年，主要通过增加机械和农产品方面的贸易，以及提高投资水平，该协定每年可能为成员国创造1,570亿美元的收入增长。

这些研究员称，如果该协定扩大，纳入表现出加入意愿的五个国家和地区（印尼、韩国、菲律宾、泰国和台湾），那么每年的收入可能增加4,860亿美元，超过之前包含美国在内的原协定可能带来的增幅。

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