特朗普政府对铝进口展开调查

源济

特朗普政府启动了针对铝进口的广泛调查，调查结果可能是对进口铝普遍征收关税，或采取其它贸易限制措施。

铸造车间内堆放的铝。 图片来源：MATTHEW STAVER/BLOOMBERG NEWS
WILLIAM MAULDIN / SCOTT PATTERSON
华尔街日报  2017年 04月 27日 08:02

特朗普(Donald Trump)政府启动了针对铝进口的广泛调查，调查结果可能是对进口铝普遍征收关税，或采取其它贸易限制措施。

若调查导致美国对铝进口征收关税，那么加拿大和中国的铝企受到的影响可能最大，美国国内的铝价可能也会上升。加拿大和中国是对美国出口铝最多的国家，且领先程度巨大。

本月美国商务部已对钢铁进口展开大规模调查。这两项调查都有可能帮助特朗普政府解决美国金属生产商所认为的全球产能过剩问题，而这一问题主要归因于中国。

在这两项调查中，特朗普政府都启用了一条很少使用的法律规定，即第232条款。该条款赋权美国商务部调查进口对国家安全的影响，而美国总统有权在调查结束时限制相关进口。

根据第232条款，对钢铁和铝进口展开调查可能导致美国实施广泛的进口限制并对全球贸易产生巨大影响，或者美国政府也可能得出无需做出改变的结论。美国总统特朗普也可能只针对有明显军事或安全影响的具体金属产品采取行动。

上述调查结果的不确定性反映了特朗普贸易政策的不确定性。特朗普及其助手曾使用激烈的保护主义言辞，特别是在竞选阶段，但也曾暗示他们在寻找为美国出口打开市场的手段。

贸易律师称，发起钢铁和铝进口调查使得特朗普政府在与中国或其他生产国磋商削减过剩金属产能问题时处于优势地位。美国生产商称，中国对金属行业的补贴推低了全球价格并将美国公司挤出市场。

加拿大和中国驻华盛顿大使馆代表未立即回覆对铝进口调查的置评要求。