中国政府工作报告定下谨慎的经济路线

源济

中国国务院总理李克强为中国经济发展描绘了一条谨慎的路线，温和下调了经济增长目标，以便让中国政府控制日益上升的金融风险，同时确保今年的政治领导层平稳换届。

中国国务院总理李克强周日在北京举行的全国人大会议开幕式上发表讲话。 图片来源：JASON LEE/REUTERS
MARK MAGNIER
华尔街日报  2017年 03月 05日 11:28

中国国务院总理李克强为中国经济发展描绘了一条谨慎的路线，温和下调了经济增长目标，以便让中国政府控制日益上升的金融风险，同时确保今年的政治领导层平稳换届。

李克强在周日召开的全国人大会议上暗示，中国政府将略微调整战略。此前的大规模信贷和基础设施支出提振了经济增长，但也导致房价和债务上升。

李克强在全国人大会议上所作的年度政府工作报告中表明，稳定具有压倒一切的重要性。

李克强表示，2017年中国经济增长目标为6.5%左右，较2016年6.5%-7%的增长目标区间有所调整，略低于去年6.7%的实际增速。2016年的经济增速是中国经济25年来的最低水平。

不过李克强还暗示，经济增速低于6.5%会令人失望，他呼吁在实际工作中争取更好结果。

为达到这一增速目标，中国政府计划2017年财政赤字与GDP的比重达到3%；去年财政赤字率为3.8%。从货币供应收紧、投资下降到国防预算增幅下降，政府工作报告中许多其他目标均表现出经济增速放缓这一预期。

李克强总理在提及挑战时称，这是一个化蛹成蝶的转型升级过程，既充满希望又伴随阵痛。

此外，这份政府工作报告没有提及美国总统特朗普(Donald Trump)要中国为其贸易行为付出代价的威胁，但是提出了全球保护主义倾向抬头的挑战。李克强表示，综合分析国内外形势，中国要做好应对更加复杂严峻局面的充分准备。

李克强还承诺继续削减过剩工业能力，将钢铁去产能目标小幅上调至5,000万吨，但煤炭去产能目标低于去年。中国劳动和社会保障部在过去一周承诺，今年化解过剩产能大约需要安置职工50万人，去年为72.6万人。经济学家预测，如果经济增速下降，中国政府将很快采取更多刺激措施。