万一脱欧…英国贸易的5种可能

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2016-06-23 14:56 联合晚报 编译季晶晶／综合报导



英国23日举行脱欧公投，支持留欧的民众日前在伦敦市中心特拉法加广场挥舞欧盟旗帜拉票。 欧新社

英国脱欧公投的辩论焦点之一是未来贸易何去何从。支持续留欧盟的英国首相卡麦隆说，不能无碍进入这个拥有5亿消费者的单一市场，将重创经济；但鼓吹脱欧者反驳，英国可追随非欧盟成员国的模式，与其它国家谈判贸易条约：

加拿大模式

包括前伦敦市长强森在内的脱欧派认为，加拿大最近和欧盟签订的贸易条约可供仿效，英国不必再允许欧盟劳工入境或分担欧盟预算。

但加拿大和欧盟艰苦谈判10年，后者仅对加国服务业者开放部分市场；英国服务业的产出占整体经济近八成，脱欧后，银行进入欧盟市场的条件将大不如前。英国财长奥斯本警告，加拿大模式会导致英国经济在2030年比应有规模缩小6.2%。

挪威模式

类似挪威和欧盟签署的贸易协定，可让总部设在英国的银行继续在欧洲营业。但挪威接受欧盟人员自由移动，同时分担欧盟预算（且以人均计算和英国相差无几），这两点是英国选民最不乐见之事。挪威也必须接受欧盟单一市场的法规，却对立法毫无话语权。

瑞士模式

瑞士和欧盟订有双边协定，付费在部分领域参与欧洲单一市场，但瑞士无权提供跨境金融服务。瑞士大银行必须到欧盟设子公司，加重成本负担。

瑞士在参与欧洲单一市场的产业领域里也遵循欧盟规范，并接受人员自由流动。2014年公投显示瑞士人希望对此设限，但却几乎危及瑞士和欧盟的经济关系。

英国专属协议

脱欧派说德国汽车出口业者和法国酿酒业者会愿意和英国签约，但若须以继续允许人员自由流动和对欧盟预算作出贡献为代价，就很难签订全面性的协议。

英国司法部长戈夫在内的脱欧派主张，英国可谈成类似波士尼亚、塞尔维亚、阿尔巴尼亚、乌克兰与欧盟签的协议；留欧派则说，那些协议不适合经济规模大得多的英国，且未探讨非关税壁垒。德国财长萧伯勒10日表示，英国一旦脱欧，将不能像挪威或瑞士一般再受惠于单一市场。

WTO模式

如果英国未能与欧盟达成贸易协定，可能必须仰赖世界贸易组织（WTO）的规范。脱欧派说，富裕国家间大部分货物的进口关税已降至极低水平。但欧盟在某些货物上关税较高，例如汽车进口税近10%，而英国汽车业从业人员约80万人。

另外，WTO尚未能大幅开启服务业的全球贸易。英国出口业者势将面临非关税壁垒，例如原产地规则和其它繁文缛节。英国和其它WTO成员国的谈判也可能费持数年。

其它国家

英国单飞后，可能尝试与未和欧盟签约的美国和中国等大型市场谈判贸易协定；但美国总统欧巴马4月已说，英国若脱欧，必须「排到队伍后面」等候贸易谈判。美国正试图和欧盟达成范围广泛的贸易和投资协定。