查克柏格「揪团」 要改革美移民法

ysc

【经济日报╱编译刘利贞／综合外电】

2013.04.13 04:02 am

  
脸书执行长查克柏格宣布成立政治团体Fwd.us，与其它硅谷企业领袖联手推动移民政策与教育改革。
（美联社）

脸书（Facebook）创办人查克柏格10日投书华盛顿邮报，宣布成立政治行动团体Fwd.us，联合硅谷企业领袖推动移民政策与教育改革、提倡科学研究，希望在新经济时代中为美国创造更美好的未来。
查克柏格说：「今日的经济与从前已相当不同，以知识和创意为基础——是不断更新且所有人都能取得的资源…当人们的知识愈丰富，我们就拥有愈好的教育与训练，和更高的生产力，能使这个国家的所有人都更富足。」

他认为，要走在知识经济时代的尖端，美国需要优秀的人才与辛勤工作的人们。所以Fwd.us支持全面改革移民政策，包括开放国内非法居留的劳工取得身分和增发H1B签证，允许他国技术专家前来。

同时，必须提升学校教育的水平和责任，提供好的教师支持，更加重视科学、科技、功程与数学领域的学习。而且应投资能带来突破性发现的科学研究，确保所获得的创新与全民共享，而非集中少数人手中。

Fwd.us成立正值敏感时机。国会正在审议移民法案，讨论是否让国内1,100万非法移民就地合法，但仍有议员提议应加强边界管制。

查克柏格说，自己的曾祖父母当初就是经由艾莉丝岛来到新大陆的移民，如果美国不欢迎移民，他的家族不可能实现「美国梦」。但他指出，「对一个移民国家来说，我们现在的移民政策不可思议」，每年赶走逾40%在美国大学拿到数理领域学位的外国学生。

Fwd.us将「游说两党将这些理念纳入政策以建立知识经济，保障更多美国需要的就业、创新和投资」。其中成员包括LinkedIn 创办人霍夫曼、Dropbox执行长豪斯顿、Google执行董事长施密特、雅虎执行长梅尔等十多位企业家，并由公益募款平台Causes创办人葛林担任主席。

贾伯斯遗孀罗琳在NBC定12日播出的节目中，也敦促国会通过改革移民法的筑梦法案（DREAM Act），否则将浪费国内年轻的非法移民这些「人力资本」。

这是贾伯斯去世后，罗琳首度接受电视访问。

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【世界日报╱编译中心综合华盛顿12日电】 2013.04.13 08:41 pm

国会参院两党移民改革小组「八人帮」预定16日公布广泛的移民改革法案，据了解内情的国会助理说，此法案将对在美国境内的1100万非法移民提供成为公民的途径，但不包括在2011年12月31日以后入境的非法移民，据估计，将有20万至50万人将丧失身分合法化的资格，而被遣返。移民维权人士对此表示失望。

这个取舍日期(cutoff date)是两党议员经折冲妥协而定，为了安抚认为此法案是对非法移民特赦的共和党保守派，负责向共和党议员推销此法案的共和党参议员鲁比欧(Marco Rubio，佛罗里达州)提出更早的取舍日期，而民主党则要求把取舍日期定为2013年1月1日。要求匿名的国会助理说，「八人帮」最后决定的日期2011年12月31日，是一项妥协，也是鲁比欧可以向保守派游说的结果。

参院的法案也要求非法移民提出证据，显示他们在2011年12月31日前已经在美国；没有犯罪纪录；并显示足够的就业或财务稳定性，以证明不会申请福利。

虽然非法移民人数已经下降，但每年仍有数以万计的非法移民进入美国，根据新法案，数以十万计的非法移民将被排除于成为合法。原希望在法案生效日之前，所有非法移民都能成为合法的移民维权团体，对此表示失望，自由派的「美国进步中心」移民政策副主席安吉拉‧凯利12日说：「目标是处理美国境内的1100万非法移民，我们创造的使他们合法的道路是越宽越好，把2012年全年和2013年部分时间来到、至少数十万的人排除，并不理想。」

她估计，因此无法取得合法身分的非法移民，在20万人至50万人间。凯利表示，国内安全部海关及边境保护局(USCBP)根据所逮捕的无证人士估计，2012年共有约36万5000无证人士抵美。

尽管移民维权人士忧虑取舍日期，他们强调将对整体法案进行评估，并预期会找到更多他们喜欢的部分，凯利和其它人指出，上一次雷根总统在1986年签署法案，使300万在法案生效前四年进入美国的非法移民成为合法，相较之下，此次参院版本法案的取舍日期比较好。

参院版本的移民改革法案将对非法移民提供13年成为公民的途径、增强边界安全、强制雇主检查雇员的合法身分、以新签证计画让数以万计的高科技和低技能外国工人进入美国，也将着重基于才能的移民，而非亲属移民。

此外，农业业主和农场工人工会12日也就农工部分达成协议，没有合法身分的农工在工作五到七年后，就有资格取得居留权。协议中并包括未来农工的工资，以及客工签证的数量。

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【世界日报╱编译中心综合12日电】

2013.04.13 08:41 pm


国会参院「八人帮」即将提出移民改革法草案，支持者和反对者也纷纷加大向国会游说和施压的力道。美国民权委员会致函国会非裔小组，警告如果大赦全国1100万非法移民，将对非洲裔产生负面影响。天主教领袖则是批评美国的移民政策，认为遣返行动迫使移民家庭分离，违反了圣经的基本教义。

在致国会非裔小组主席玛莎．富吉(Marcia Fudge)的信中，民权委员会副主席艾碧吉儿．瑟斯特伦说：「针对目前辩论的移民改革，我们认为，如果给非法移民合法身分，或是事实上大赦他们，将可能对低技术的非裔造成伤害，使非裔更难找到工作。即便能够找到，薪资也将被压低。对非裔就业产生的负面影响，将超过经济因素。」

民权委员会还质疑在全国低技术的就业市场，是否有足够的工作，可接纳1100万非法移民，认为显然是「没有」。

天主教会的神父卡罗尔10日在国会作证说，美国的移民政策违反了基督圣经的基本教义，迫使家人分离。他说：「通过移民政策、拘留中心和遣返程序，我们国家每天都在把家庭成员分隔开，这与我们在政治上推崇的家庭价值观是矛盾的。」

卡罗尔说，5100名儿童如今生活在寄养中心，他们的父母或是关押在拘留中心，或是被联邦执法部门递解出境，「这严重违反圣经的教诲，要照顾寡妇、孤儿和陌生人。我们的移民政策导致许多家庭妻离子散，儿童成为孤儿，夫妻分离，许多我们很需要的人被遣返」。